협동조합은 협력하지 않으면 설립이 상당히 복잡하다. 사회적 기업과 비영리단체의 중간 형태로서, 5인 이상 협력하면 협동조합 설립이 가능하도록 되어있다. 5명이 모여서 어디로 가야하나? 5명이 모여서 조합을 결성해서 사업자등록증을 받았다고 하면 그 다음에는 무엇을 해야하나? 기타등등 협동조합은 만드는 것도 어렵지만, 만들고 나서 사업성(경제성)을 만드는게 더 어렵다. 협동조합에 대한 사업 컨설팅이 없다면 협동조합으로 성공하는 경우는 상당히 드믈다. 이에 서울교육방송은 협동조합 교육 컨설팅 사업을 실시키로 했다.